港府公布高铁“一地两检”方案 港议员:香港将进入高铁新时代

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2018-10-30

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即国土资源执法人员在查办国土资源违法案件过程中,因过错造成损害后果的,所在的国土资源主管部门应当予以纠正,并依照有关规定追究相关人员的过错责任。  《企业境外投资管理办法》将于今年3月1日起正式施行程硕作(新华社发)  国家发展改革委发布的《企业境外投资管理办法》将于2018年3月1日起施行,《境外投资项目核准和备案管理办法》同步废止。  据介绍,在便利企业境外投资方面,新办法推出了取消项目信息报告制度,取消地方初审、转报环节,放宽投资主体履行核准、备案手续的最晚时间要求等三项改革。在规范企业境外投资方面,新办法提出将境内企业和自然人通过其控制的境外企业开展的境外投资纳入管理框架,针对境外投资监管薄弱环节建立协同监管机制,完善惩戒措施建立境外投资违法违规行为记录三项改革。

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  三、开展学术和科普活动举办形式多样、运行灵活的学术沙龙,提倡百家争鸣和自由讨论,营造宽松、平等的环境,提倡不同学术观点的公开发表和充分讨论,以此推动不同学科领域、不同学术思想的交流与碰撞,倡导、建立和维护平等宽松的学术氛围。组织适合资深院士群体的学术活动,选题要根据资深院士的特点,不宜过于专门或争议过大,使得更多的资深院士愿意参加,营造宽松的学术氛围,举办学术沙龙、研讨会和论坛等形式多样的学术活动,请资深院士“讲经验、做判断、指方向”,在内容和形式上有更多选择,使学术活动更丰富。以两院和中宣部、教育部、科技部、中国科协联合举办的“科学与中国”院士专家巡讲活动,以及两院与中国科协等联合主办的科学道德和学风建设宣讲教育为平台,发挥资深院士在科学普及和知识传播方面的引领示范作用。鼓励资深院士运用专业特长,针对社会关注的科技问题进行权威解读和普及。四、开展“与大中小学生面对面”活动“与大中小学生面对面”活动是发挥资深院士作用的重要内容之一。

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  【环球时报驻香港特约记者孙越】香港特区政府25日下午公布有关广深港高速铁路(香港段)一地两检安排。 香港特区与内地达成共识,将在西九龙总站分别设立香港口岸区和内地口岸区,届时由双方分别按照各自法律,对往来内地和香港特区的出入境人员办理相关检查、监管。

其中内地口岸区面积估计约万平方米,占西九龙总站总建筑面积的1/4。

  据香港《星岛日报》网站25日报道,特区政府当天下午正式公布广深港高速铁路(香港段)一地两检安排,将参考深圳湾口岸模式,以租赁形式将西九龙总站部分地区设为内地口岸区。

其中西九龙总站的B2入境层、B3出境层的部分区域、B4层的月台及有关连接通道等都会列为内地口岸区,面积相等于西九龙总站约1/4的地方。   香港Now新闻台报道称,内地有5个单位会在口岸区执行职务,包括出入境管理、清关、检验检疫及派出所。 在内地口岸区内,除了6项规定事项,包括建筑物消防标准及营运商的员工雇佣权益等遵循本港法律外,其余行使内地法律。 届时,离港旅客会在B1层以实名形式购票入闸,然后前往B3的离境层完成香港出境程序,再到内地口岸区办理内地入境程序,之后前往B4层月台登车。 至于抵港乘客,将在B4层月台下车后,前往B2层完成内地出境程序,离开内地口岸区范围,再办理香港入境程序。

营运中的高铁车厢属内地管辖,而香港境内的路轨则属香港管辖。

内地执法人员只能留在内地口岸区执法,在口岸区以外不能行使职权。

  港府建议式采用三步走实施一地两检。 第一步是由内地与香港特区达成落实一地两检的《合作安排》;第二步是全国人民代表大会常务委员会通过决定批准及确认《合作安排》;第三步是两地各自进行相关程序予以实施,香港方面将涉及本地立法工作。

  广深港高铁香港段全长约26公里,不设中途站,总站设于西九龙,行车路线由西九龙向北伸延至深圳,并连接高铁内地段。

香港东网25日称,香港市民日后乘坐高铁往来广州至香港,行车时间将可由100分钟缩短一半至48分钟。

而这条短短的香港段高铁,将连接总长度达2万公里的内地高铁铁路网,每天会有33对长途列车开往16个内地主要城市,届时香港到上海只需8小时,去北京也只需约10小时。

  香港律政司司长袁国强25日表示,在高铁落实一地两检,最能发挥高铁效益,由于内地口岸区在法律上视为特区区域范围以外,因此《基本法》第8条、第18条及第22条规范不适用,一地两检安排不违反《基本法》。

香港房屋局局长陈帆表示,希望能尽早享受到广深港高铁带来的便捷。

香港必须把握机遇,连接国家的高铁网络,这有助于促进香港的旅游及商贸发展。

他透露,有关的高铁工程现已完成95%,目标是2018年第三季度通车。   对于港府公布的一地两检方案,一些反对派人士表示不接受。

公民党立法会议员陈淑庄称,相关方案等同割地,不符合《基本法》。 反对派声称将成立一地两检关注组,并要求港府尽快到立法会交代方案。 对此,律政司司长袁国强称,内地口岸区是由香港以租赁形式交给内地管辖,租地收入由特区政府支配,且其中不涉及业权转移,所以不存在割地说。 袁国强还表示,若考虑到高铁和一地两检的背景,便不会有这种疑虑,因为兴建高铁是港府的主意,绝非由中央指令。 至于要求中央协助落实一地两检,主要是希望发挥高铁香港段的效益,绝无意图去破坏一国两制。 袁国强称,一地两检是运输交通问题,涉及香港未来的竞争力,他促请各界勿将运输及法律问题政治化。 特首林郑月娥25日表示,一地两检涉及复杂法律问题,不期望在现在的政治气氛下可以顺利推展。 但她强调,香港作为一国两制下的特区,高铁必须实行一地两检才能发挥效益。

  在公布一地两检方案的记者会上,有人追问内地执法人员是否会在内地口岸区配枪,保安局局长李家超称,内地口岸区在运作上必须尊重内地单位的自主权及实际运作模式,据他的理解,广东省的口岸,人员巡逻一般只配备警棍,是否会添加装备,会按实际情况而定。 李家超还表示,如果有婴儿在内地口岸出生,会被视作非香港出生。   香港自由党主席张宇人对港府公布的一地两检方案表示欢迎,认为这是一件好事,能够利商利民。 香港行政会议成员、经民联立法会议员林健锋称,高铁工程现在万事俱备,只欠东风,只要一地两检方案通过,香港即将进入高铁新时代,让26公里的高铁香港段与内地高铁网连接,一直伸展至中亚地区,甚至有潜力连接到东盟国家。 对于反对派的质疑,林健锋称,有些人用阴谋论看待一地两检,更有居心不良的政客将一地两检包装成政治炸弹,企图刺激两地矛盾。

他希望香港各界人士全面、公正地做出评价,切勿人云亦云将一地两检妖魔化或将简单问题复杂化。   香港《星岛日报》评论称,实施一地两检是从香港利益出发,将之说成是内地强加于香港,是对事实的扭曲。

类似一地两检的做法在其他国家不乏实例,如温哥华机场内就设有美国关口,赴美乘客经过美国执法人员检查,到达美国后就不用再过关。 这做法未曾有过争论。

反对派把一地两检引向政治争执,是将政治凌驾于市民利益,偏离了公众的普遍意愿。